«Иммиграционная политика Германии» - источник: Институт экономики переходного периода: «Согласно данным Министерства внутренних дел, в 2001 г. 88287 человек обратились с заявлением о предоставлении убежища в Германии. Из них положительное решение получили лишь 5,3% заявителей. За период с 1990 г. по 2000 г. Германия столкнулась с наибольшим притоком лиц, ищущих убежище, получив почти половину (43%) всех заявлений, поданных в страны Европейского Союза. Вследствие этого, проблемы беженцев стали предметом острых политических дебатов в ФРГ. Одной из целей готовящейся иммиграционной реформы, по словам министра внутренних дел Германии, должно быть «сокращение злоупотреблений и ужесточение политики в отношении предоставления убежища».

За последние годы в политике Германии в отношении как беженцев, так и иностранцев в целом, многое изменилось – принимались новые законы, вносились поправки как в старое, так и новое законодательство. В частности, в закон Германии о пребывании иностранных граждан (Aufenthaltsgesetz) – более упрощённое название – Закон об иностранцах – поправки вносятся уже не в первый раз. Так, этот закон притерпел изменения в 2011 году, в 2012, а также в нынешнем, 2013.

Не станем утруждать читателя их подробным описанием, скажем лишь о некоторых.  Начнём с того, что многие иностранцы, ищущие убежища, прибыли в Германию вместе со своими детьми. Живя здесь, дети посещали общеобразовательные школы, закончили их, успели закончить и другие учебные заведения, приобрести профессию. Разумеется, все они достаточно хорошо  владеют немецким языком,  более или менее успешно интегрировались в стране. Внесённые в закон об иностранцах изменения, а именно, внесение дополнительного параграфа 25а, позволяют теперь таким детям надеяться на получение вида на жительство по гуманитарным соображениям, в связи с их фактической интеграцией. Кроме того, существует возможность и их родителям получить вид на жительство, но при этом, такие родители не должны зависеть от государственной финансовой помощи и полностью обеспечивать себя.  На детей это правило не распространяется, если они ещё проходят обучение и самостоятельно  не работают.

Для получения вида на жительство, в соответствии с дополнительно внесённым § 25a AufenthG, необходимо шестилетнее проживание в Германии и выполнение некоторых других условий. Заявление о предоставлении вида на жительство может быть подано ребёнком (через его законного представителя), которому уже исполнилось  15 лет, но нет ещё   21. Особое внимание заостряется на том, что в представленных документах не должно содержаться ложных сведений. Такой ребёнок не должен иметь судимостей либо иных нарушений законодательства Германии.

В нашу адвокатскую канцелярию  обратилась женщина, назовём её Галина. В Германию она приехала 7 лет назад вместе со своими несовершеннолетними детьми. Старшая дочь Галины уже стала взрослой – закончила школу, получила профессию, работает, получила самостоятельный вид на жительство. Сама Галина вместе с младшим сыном уже несколько раз подавала прошение о предоставлении ей и ребёнку постоянного вида на жительство. Но каждый раз получала отказ и продление кратковременного разрешения на пребывание. На этой почве у женщины началась сильнейшая депрессия, и она заболела, начали развиваться некоторые заболевания. Выдворить из страны её не могли, так как ни у неё, ни у её ребёнка не было никаких документов. Но и вид на жительство не предоставляли.

Адвокат подготовил и направил в суд  заявление о предоставлении его клиентке вида на жительство и ходатайство  о рассмотрении заявления в порядке ускоренного судопроизводства, указав, что данный случай относится к числу исключений – особый случай, связанный с её заболеваниями. Однако, суд наше ходатайство отклонил, и дело перешло в стадию его рассмотрения в порядке обычного судопроизводства. Дело в том, что мы обратились с просьбой к психиатру, у которого наблюдалась Галина, о направлении в суд заключения специалиста о её заболевании и проводящемся лечении. Однако, врач к нашей просьбе отнёсся безответственно и направил в суд формальную отписку. В результате чего ходатайство судом было отклонено. На решение суда мы подали жалобу

Все эти события происходили до того, как Правительством были приняты последние поправки в закон Германии об иностранцах. С принятием попровок ситуация наших клиентов менялась коренным образом. Теперь уже основной упор адвокат делал на сына Галины, а не на неё саму. Мальчику уже было 15 лет, в Германии он проживает более 7 лет, заканчивал общеобразовательную школу и собирался получать профессию. Мальчик достаточно хорошо владел немецким и о нём можно сказать, что он успешно интегрировался здесь. Т. е.  у ребёнка имеются все предпосылки для получения вида на жительство. Адвокат подготовил и направил в суд дополнительное обоснование к своей жалобе, указав в нём на внесённые в закон изменения, а также на выполнение его клиентом установленных вступившим в силу законом предпосылок. Решение суда было положительным – суд отменил решение ведомства по делам иностранцев указав на внесённые в закон изменения. Вопрос в отношении сына Галины был решён – ему был предоставлен вид на жительство в Германии, а значит, и уверенность в завтрашнем дне.

С самой Галиной дело обстоит несколько сложнее – из-за своей болезни она не имеет работы и получает пособие от государства. Адвокат разъяснил клиентке суть внесённых в Закон поправок – она сможет получить вид на жительство через своего несовершеннолетнего сына, но ею должно выполняться условие о её финансовой независимости. Сейчас Галина занялась поиском работы. Как только она устроится на работу и на будет зависеть от помощи государства, работа по её делу адвокатом будет продолжена.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.